近日,國家能源局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》(國能發(fā)科技規(guī)〔2024〕26號,以下簡稱《通知》)。《通知》規(guī)范新型儲能并網(wǎng)接入管理,優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行機(jī)制,有助于充分發(fā)揮新型儲能作用,支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。就社會和行業(yè)關(guān)注的問題,國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志接受記者采訪,回答記者提問。
提問:《通知》出臺的背景是什么?
在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)引領(lǐng)下,我國加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,積極發(fā)展清潔能源,推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。新型儲能作為支撐新能源發(fā)揮主體電源作用的關(guān)鍵技術(shù),是實現(xiàn)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障。近年來,國家能源局積極推動新型儲能高質(zhì)量發(fā)展,建立健全新型儲能政策和管理體系,產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四梁八柱”初步構(gòu)建。
2023年底,全國已建成投運(yùn)新型儲能項目累計裝機(jī)規(guī)模達(dá)3139萬千瓦/6687萬千瓦時,較2022年底增長超過260%。在裝機(jī)規(guī)模迅速增長的同時,新型儲能仍面臨利用率較低的問題。隨著新能源快速發(fā)展,電力系統(tǒng)對調(diào)節(jié)能力提出更大需求,新型儲能大規(guī)模建設(shè)和調(diào)用不充分的矛盾日益凸顯。國家能源局堅持問題導(dǎo)向,細(xì)化政策措施,制定印發(fā)《通知》,旨在規(guī)范新型儲能并網(wǎng)接入,推動新型儲能高效調(diào)度運(yùn)用,促進(jìn)新型儲能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為新型電力系統(tǒng)和新型能源體系建設(shè)提供有力支撐。
提問:《通知》中如何界定新型儲能調(diào)度范圍?
《通知》對接入電力系統(tǒng)并簽訂調(diào)度協(xié)議的新型儲能進(jìn)行了規(guī)范,并具體分為調(diào)度調(diào)用新型儲能和電站自用新型儲能兩類。其中,調(diào)度調(diào)用新型儲能指具備獨(dú)立計量裝置,并且按照市場出清結(jié)果或電力調(diào)度機(jī)構(gòu)指令運(yùn)行的新型儲能,主要包括獨(dú)立儲能電站、具備條件獨(dú)立運(yùn)行的新能源配建儲能等;電站自用新型儲能指與發(fā)電企業(yè)、用戶等聯(lián)合運(yùn)行,由發(fā)電企業(yè)、用戶等根據(jù)自身需求進(jìn)行控制的新型儲能,主要包括未獨(dú)立運(yùn)行的新能源配建儲能、火電聯(lián)合調(diào)頻儲能、具備接受調(diào)度指令能力的用戶側(cè)儲能等。
提問:《通知》中提出了哪些具體要求?
《通知》從管理措施和技術(shù)方面提出具體要求。管理措施方面,一是規(guī)范并網(wǎng)接入,要求電網(wǎng)企業(yè)及電力調(diào)度機(jī)構(gòu)制定新型儲能并網(wǎng)細(xì)則及并網(wǎng)工作指引等,明確并網(wǎng)流程、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及涉網(wǎng)試驗要求。二是優(yōu)化調(diào)度方式,要求電力調(diào)度機(jī)構(gòu)科學(xué)確定新型儲能調(diào)度運(yùn)行方式,并支持聯(lián)合調(diào)用模式,明確了各類新型儲能調(diào)用原則。三是加強(qiáng)運(yùn)行管理,各地在制定電力市場規(guī)則或《電力輔助服務(wù)管理實施細(xì)則》《電力并網(wǎng)運(yùn)行管理實施細(xì)則》時,應(yīng)明確、細(xì)化新型儲能的考核實施細(xì)則。技術(shù)要求方面,一是規(guī)范接入技術(shù)要求,新型儲能接入系統(tǒng)應(yīng)符合電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求,完成相應(yīng)性能試驗及涉網(wǎng)試驗,新型儲能設(shè)備應(yīng)滿足國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)范有關(guān)要求。二是明確調(diào)用技術(shù)要求,提出新型儲能應(yīng)配備功率控制系統(tǒng)或協(xié)調(diào)控制系統(tǒng),所有調(diào)管范圍內(nèi)的新型儲能應(yīng)具備按照調(diào)度指令進(jìn)行有功功率和無功功率自動調(diào)節(jié)的能力。三是鼓勵存量電站改造,存量新型儲能通過技術(shù)改造并具備接受調(diào)度指令能力后,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)及時開展新型儲能并網(wǎng)及調(diào)度工作。四是推動調(diào)控技術(shù)創(chuàng)新,結(jié)合新型儲能多場景和市場化運(yùn)行需求,開展各類新型儲能智慧調(diào)控技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。
提問:下一步如何推動《通知》有效落實?
《通知》重點(diǎn)從四個方面提出保障措施,明確了各單位關(guān)于新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)行的職責(zé),更好發(fā)揮管理合力。一是加強(qiáng)項目管理,省級能源主管部門會同有關(guān)單位需加強(qiáng)涉及規(guī)劃、備案、建設(shè)、運(yùn)行、調(diào)用等環(huán)節(jié)的管理體系建設(shè)。二是做好并網(wǎng)服務(wù),明確電網(wǎng)企業(yè)及電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供并網(wǎng)服務(wù)的職責(zé),要求優(yōu)化接入電網(wǎng)流程,公平無歧視提供電網(wǎng)接入服務(wù)。三是以市場化方式促進(jìn)調(diào)用,提倡優(yōu)先以市場化方式調(diào)度新型儲能電站,各地應(yīng)根據(jù)新型儲能特點(diǎn)豐富其商業(yè)模式,促進(jìn)新型儲能參與各類電力市場。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理,國家能源局派出機(jī)構(gòu)、省級能源主管部門按職責(zé)加強(qiáng)新型儲能并網(wǎng)和調(diào)用監(jiān)督與管理,建立健全新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)行管理協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理有關(guān)爭議。
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